印尼各种贸易新规风波，不安定的2024

时间：2024.7.17 来源：雨果跨境

1、不针对中国，但已经开始卡货了

2、本土保护主义频发，见怪不怪

3、见步行步，先做好产品认证

印尼贸易生意，又难做了。

7月16日，印尼媒体报道印尼政府即将在贸易部的监管下成立一个监测非法进口货物的特别工作组。这工作组由检察官办公室、警察局、贸易部、工业部，以及工商会等19个部委和机构组成，针对服装和纺织品、电子产品、陶瓷、鞋类和灯具等进口商品进行检查和监管。

有中国创业者表示印尼政府已经在近期加强对仓库和商店的搜查。虽说该举措的出发点是为了打击非法进口商品，但这也间接导致一些中国商家的货物进口时间延长。

印尼贸易新规的变动，也不是第一次了。上个月，印尼贸易部还传出要对部分产品征收100%至200%的保障性关税。对于在印尼的中国创业者，如何在各种风波中独善其身并顺利掘金才是重点。

不针对中国，但已经开始卡货了

印尼政府此次成立特别工作组的背后，还是有比较充分的理据。

据官方发文，2024年第一季度，印尼与其贸易伙伴国之一的纺织品贸易数据（HS 61、62和63）有显著差异，差额达到2.4987亿美元。具体而言，HS 61、62和63这三类纺织品的国际贸易对印尼的出口数据为3.6623亿美元，而中央统计局（BPS）记录的进口数据仅为1.1636亿美元。

也就是说，造成差额如此巨大的原因，很可能是因为大量灰清，或者是很多产品通过非法的渠道进入印尼。“非法进口商品在印尼泛滥意味着本地商品无法在市场上竞争，因为没有许可证的进口商品价格比国内产品便宜。” 印尼某官员说道。可以说，本质上还是要保护印尼本土企业。

而为了重启保护国内产业的计划，印尼贸易部长Zulkifli Hasan在今年6月底表示，印尼将对从鞋类到陶瓷等中国进口产品征收100%至200%的保障性关税。Zulkifli Hasan表示，相关法规一经颁布，将立即生效，可能影响鞋类、服装、纺织品、化妆品和陶瓷的进口。Zulkifli Hasan表示，计划中的进口关税平均超过100％。不过，印尼贸易部最近改口，称此举不针对任何特定国家，更不针对中国。

据中国海关总署数据显示，2023年印尼对中国进口的前5位产品，分别是手机、推土机、机织品、电脑和平板显示器，这些中国产品占印尼进口总比的12%，较为分散。从宏观角度来看，该保障性关税新规对中国产品出口印尼的整体影响有限。

但值得注意的是，鞋类、服装、纺织品、化妆等产品正是中国电商卖家在印尼的“主攻”类目。但自从印尼海关在2021年调整对跨境商品执行新税收标准后，即起征点从75美元下降到3美元，税费比例也有所调整，跨境小包的进口之路就被“堵住”了。运营鞋类、服装、纺织品、化妆类目的电商卖家大多改变电商小包裹的卖货模式，通过集装箱的形式把货运到印尼。

如果印尼政府再对从鞋类到陶瓷等产品征收保障性关税，会再次直接影响如今中国电商卖家在印尼本土的生意。已经有在印尼的纺织品电商卖家反映说：“我们的货已经进不来了。”

在这之前，印尼政府为了解决港口集装箱堆积问题，在今年5月紧急出台并即可实行了2024年8号贸易部长令（Permendag 8/2024）。该8号新规对36号规定中采取进口限制的16种商品中的7种进行了限制放宽，比如，传统药品和保健品、化妆品和家居用品、包、阀门这四类商品，原先需要PI和LS，现在取消PI，只需要LS即可进口；电子产品、鞋类、服装和服装配件这三类不再需要Pertek。详情可点击《8号新规紧急出台，我发现了印尼的矛盾点》进行查看。

但没想到这么快，又开始严查严打了。

本土保护主义频发，见怪不怪

其实，印尼政府打着保护本土企业的名号修改贸易政策也不是一天两天的事了，中国电商卖家对此也见怪不怪了。

2021年前后，印尼政府宣布禁售13种穆斯林服饰跨境商品，电商平台也宣布印尼站点禁售穆斯林相关服饰。

2023年7月，印尼贸易部宣布正在修订线上贸易的相关法规，其中有一项规则就是限制该国电子商务平台上的进口商品最低价格不低于150万印尼盾（约100美元）。

2023年10月，印尼政府为响应社会各界对电商进口商品倾销的投诉，在总统佐科的指示下，印尼政府决定对儿童玩具、电子产品、鞋类、化妆品、纺织品、传统药品、保健品、服装、箱包等商品的进口进行限制。据了解，这些产品在这之前也受到进口监管。

简单来讲，跨境电商在印尼早就已经行不通，某些电商平台的印尼站点海外仓以及三方仓也直接停止面向跨境卖家开放，跨境店转本土店早已经是势在必行。但即使是中国跨境电商卖家在印尼转成本土模式，也未必能逃一劫，比如今年6月据传要实行的保障性关税政策，以及2023年TikTok Shop印尼被关闭的风波。

2023年10月，印尼政府以“社交商务和电子商务必须分开”、“社交商务不得进行直接交易”等理由关停TikTok Shop，期间也有不少中国卖家受影响。此举的背后仍然是印尼以保护本地中小企业为名做出的决策。即使是TikTok Shop随后以与Tokopedia合并的形式回归，背后也是印尼为了扶持本地中小企业做出的妥协。

从2023年12月12日开始，消费者可以通过TikTok的Showcase、Shop Tab、短视频和直播等版块进行购物。这个节点也恰逢碰上印尼全国在线购物日 (Harbolnas)，这是一项旨在通过支持当地中小微企业发展印尼数字经济的政府计划。该活动在TikTok和Tokopedia上推出，帮助商家推广，重点关注印尼产品。

2024年6月，TikTok Shop母公司字节跳动传出要在印尼裁减450个工作岗位。这是自1月TikTok Shop与印尼当地电商巨头Tokopedia合并以来的第一轮、也是规模最大的一轮裁员。在叠加保障性关税新规，印尼电商卖家的2024应该是不大好过。

见步行步，先做好产品认证

作为东南亚最大的市场，印尼市场肯定是不能放弃的。印尼电商卖家能做的，就是不断地本地化以及做好合规的工作。

但对于大部分中小卖家来讲，本地建厂的成本太高，且投资门槛也不低，彻底的本地化实属艰难。另一条路就是做好各种进口相关认证，尽量做到合理合法合规。

比如，SNI认证（国家标准强制认证）、BOPM认证（印尼食品与药物管理局）、POSTEL认证（印尼通讯产品认证）以及强制性清真认证，其中BPOM认证的申请者身份必须为印尼本地制造商、进口商或经销商，而强制性清真认证则要求在印尼境内进口、流通以及交易的所有产品都必须先获得清真认证。能够搞定这些产品认证，在印尼做到合理合法合格的中国企业，本质上也颇具竞争力，在本土市场能够树立自己的优势。

道理大家都懂，但不少中国卖家还是会吐槽一句：“这些难度也不小呀。”