拓宽融资渠道，加强信贷支持！甘肃省出台八条措施支持外贸外资保稳提质

时间：2022.06.04 来源：兰州日报

为深入贯彻国家关于服务实体经济提升企业汇率风险管理水平等助企纾困、稳外资稳外贸政策措施，进一步便利对外贸易和跨境投融资，外汇局甘肃省分局联合人行兰州中心支行制定出台《甘肃外汇金融助企纾困稳外资稳外贸八条措施》。

《措施》强调，一是推动优质企业贸易外汇收支便利化试点拓面提质，让便利化政策为市场主体应享尽享，能享速享。二是扩大资本项目数字化服务试点，大幅降低市场主体“脚底成本”。三是支持贸易新业态规范创新发展，提高跨境资金结算便利度。四是拓宽涉外企业内外部融资渠道，加强信贷支持，深化跨境金融区块链服务平台试点应用，提供低成本境外资金支持。五是深化企业汇率风险服务工作，推进企业汇率风险管理服务提质年行动，树牢企业汇率风险中性理念，满足企业多样化避险需求。六是提升跨境金融服务质效，打通政策传导“最后一公里”。七是丰富人民币跨境使用场景和跨境人民币投融资产品，提高企业跨境使用人民币结算便利度。八是加强便利化政策宣传、解读和培训，使便利化政策为受益主体所知、所用、所享。

外汇局甘肃省分局相关负责人表示，下一步将坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，紧紧围绕党中央、国务院稳经济大盘、稳外资稳外贸基本盘各项决策部署，甘肃对外开放部署以及人民银行总行、国家外汇管理局金融支持“六稳”“六保”工作安排，坚决扛起责任，主动担当作为，靠前服务，克难奋进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分发挥外汇金融支撑作用，促进甘肃外资外贸平稳高质量发展。

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《甘肃外汇金融助企纾困稳外资稳外贸八条措施》主要内容

■ 推动优质企业贸易外汇收支便利化试点拓面提质

及时回应企业便利化政策诉求，扩大试点覆盖面，让便利化政策为市场主体应享尽享，能享速享。完善试点企业备选库建设，通过汇银企多方推荐及信息共享，引导银行在强化客户分级管理的基础上，将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的中小企业纳入试点范围。积极推动专精特新、境外承包工程等优质企业纳入试点。优化事中事后监测机制，鼓励银行以电子化方式对试点业务进行非现场跟踪监测，提高便利化政策实施质效。

■ 扩大资本项目数字化服务试点

完善资本项目数字化试点业务工作机制，不定期对试点制度落实、业务合规性及审慎展业能力等进行全面核查评估，及时提供政策咨询支持。统筹“促便利”和“防风险”，支持银行在风险可控前提下，“无纸化”“线上化”再造试点业务流程，让信息“多跑路”，企业“少跑腿”，以数字化服务大幅降低市场主体“脚底成本”。

■ 支持贸易新业态规范创新发展

鼓励银行主动对接企业离岸转手买卖、承包工程境外购买货物等跨境业务需求，为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。支持银行积极申请参照支付机构提供更加高效、低成本的跨境电商结算服务。支持从事跨境电子商务的企业将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款扎差结算。

■ 拓宽涉外企业内外部融资渠道

鼓励银行按照“充足发力、精准发力、靠前发力”要求，加强对外贸企业的信贷支持，特别加大对制造业、科技创新、绿色发展等重点领域受困中小微外贸企业信贷投放力度。指导银行深化跨境金融区块链服务平台试点应用，扩大出口关单质押融资业务规模，探索拓展试点应用场景。鼓励银行借助境内外联动优势，利用境内境外两个市场，为企业提供低成本境外资金融资支持。指导银行、企业用足用好“支持非金融企业的多笔外债共用一个外债账户”和“支持企业以线上方式申请外债登记”两项便利化措施。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用，企业因特殊情况无法按期收汇且无外汇资金用于偿还具有贸易出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇偿还手续。

■ 深化企业汇率风险服务工作

积极推进企业汇率风险管理服务提质年行动，引导银行在传统汇率避险产品基础上，结合外贸企业特点，因企施策，创新个性化、差异化汇率避险产品，满足企业多样化避险需求。灵活采用逐企建档、逐企对接、定向辅导等方式，指导企业合理运用汇率避险工具。鼓励银行采取专项授信、降低保证金比例、提高网银结售汇占比等综合举措，降低外汇套保成本和难度，加大对“首办户”、中小微企业管理汇率风险的支持。构建协同高效的汇率避险合作模式，鼓励银行与融资担保机构加强联动，鼓励有条件的地区积极探索担保体系特别是政府性融资担保体系为企业外汇套保提供增信担保服务。加强宣传培训，引导外贸企业树牢汇率风险中性理念，及时纠正“赌”“炒”投机心态，聚焦生产经营主业，固本培元增强抗风险能力。

■ 提升跨境金融服务质效

持续深化“我为群众办实事”活动，线上+线下相结合，及时掌握、有效化解企业难题，打通政策传导“最后一公里”。指导银行建立特殊业务处置机制，稳妥有效解决企业真实、合规的特殊业务诉求。鼓励市场主体通过国家外汇管理局政务服务网上办理系统，“网上办”“远程办”进出口名录登记、外债登记等外汇管理行政许可业务。引导银行加大电子单证审核力度，完善网上银行、手机银行的外汇业务办理功能，拓展线上渠道，为市场主体提供安全、可靠的在线化、无纸化跨境结算服务，提升跨境收付款效率。

■ 提升跨境人民币结算便利化水平

立足服务实体经济，持续优化结算服务与优质企业管理，丰富人民币跨境使用场景。指导银行根据甘肃省跨境人民币结算便利化实施方案和2022年全省优质企业名单，做好贸易投资人民币跨境结算便利化工作，优化业务流程，支持企业在跨境贸易和投融资活动中享受便利化政策红利。在依法合规、防范风险的前提下，为跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态市场主体提供跨境人民币结算服务。丰富跨境人民币投融资产品，提高企业跨境使用人民币结算便利度。引导企业在涉外经济活动中更多使用人民币计价结算，稳步扩大人民币跨境使用规模。

■ 加强便利化政策宣传培训

传统渠道和新媒体相结合，用好用足各类公共资源，以便利化政策、汇率风险管理知识等为重点，以短视频、图解等新颖易懂形式，广泛、高频、精准宣传外汇和跨境人民币业务政策，针对性加强对省内各级人民银行、各级外汇局、银行和外贸企业的政策解读和培训，使便利化政策为受益主体所知、所用、所享。指导银行加强外汇从业人员政策业务培训，特别加大对一线网点临柜人员的常态化培训，确保便利化政策不打折扣、精准落地，为外贸企业提供更加精细化、专业化服务。